近几年各城市出台各种落户政策,直接降低或放宽门槛吸纳外来人口,尤其对高学历紧缺型人才,各地通过人才引进、积分落户等方式有针对性地招揽各类型人才。
我们看看,哪些城市的落户政策更吸引人更落地?
一、户籍制度改革目标
2022年发布的《“十四五”新型城镇化实施方案》中提出深化户籍制度改革,对落户条件再次进行明确:
1、城区常住人口300万以下的城市:落户限制全面取消
2、城区常住人口300万至500万I型大城市:落户条件全面放宽
3、 城区常住人口500万人以上的超大特大城市:完善积分落户政策,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
二、哪些特大城市全面放开落户条件?
截止2021年,我国500万人口以上的特大城市有武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连14个城市。
部分特大城市已实现“零门槛”落户,如济南、昆明、大连、郑州已全面放开落户条件。
以武汉、南京、杭州、西安等为代表的强省会城市均已放开高校毕业生、留学归国人员等落户限制,不同人群能通过学历落户、积分落户、人才落户、职称落户等多种方式落户当地。
三、哪些超大城市优化落户条件?
截至2021年,我国超大城市有北京、上海、深圳、重庆、广州、成都、天津7个城市。
从人口流动就能看出,经济发达的珠三角、长三角吸引了大量人口流入,而西部成渝地区逐渐异军突起,也成为重要的人口涌入地。
城市 | 落户条件 | 备注 |
深圳 | 1、应届生落户 全日制大专及以上学历应届毕业生可申请落户。 2、人才引进落户 全日制本科及以上学历且45周岁以下,全日制专科学历且35周岁以下,同时需缴纳社保可申请落户。 3、其他途径落户 积分落户、职称落户、投靠落户等 | 《深圳市户籍迁入若干规定(征求意见稿)》中对在职人才引进的学历和年龄调整,如正式实行后入户门槛明显提高。 |
广州 | 1、应届生落户 全日制大专及以上学历应届毕业生可申请落户。 2、人才引进落户 具有全日制本科学历和学士学位且40周岁以下,硕士学历且45周岁以下,博士学历且50周岁以下,同时正常参保可申请落户。 3、积分落户 在本市合法稳定就业或创业、年龄在45周岁以下、持有效《广东省居住证》、缴纳社会保险满4年、按照《广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表》计算总积分满100分的人员,可申请积分制入户。 4、其他途径落户 职称落户、投靠落户等 | 《广州市引进人才入户管理办法实施细则》 (穗人社规字(2022) 2号) 《广州市积分制入户管理办法(公开征求意见稿)》(2022年版)拟将积分落户分数线从100分调整为150分。 |
成都 | 1、人才引进落户 具有全日制本科及以上学历且 45岁以下,可以申请落户。 具有全日制专科且35岁以下,可以落户东部新区或近郊。 2、积分落户 连续缴纳社保五年及以上,持有效居住证,积分入户分值线为140分,满足这些条件可以申请按积分排名办理落户。 3、其他途径落户 职称落户、技能落户、投靠落户等。 | 《成都市户籍迁入登记管理办法》 《成都市居住证积分管理办法》 |
天津 | 1、人才引进落户 全日制本科学历,一般不超过40周岁;硕士学历,一般不超过45周岁;博士学历,年龄不受限制。 2、积分落户 对居住证持有人的条件进行指标量化和累计积分,根据年度积分入户人口指标总量,排名确定积分入户人员。 3、其他途径落户 职称落户、技能落户、投靠落户等。 | 《天津市居住证积分指标及分值表》 2023年起拟调整购房居住积分相关指标分值。 |
综上所述,超大城市对应届生和学历型人才引进对学历和年龄有一定的要求,积分落户也成为更广泛的落户途径。
各城市也在不断调整和优化落户条件,比如2022年广州调整引进人才入户细则,深圳调高人才引进门槛,大家都在比拼自身实力,发挥各自优势,目的就是吸引和留住人才,未来人口流动还将继续增强。
四、哪个城市落户最难?
显而易见落户门槛最高的是北京、上海,但2022年上海放宽了应届研究生落户门槛,在人才引进上踏出一大步。
1、北京落户政策
应届生落户方面要求在京用人单位有户口指标,而人才引进方面对单位和个人也有较高的申请条件和标准。
北京从2018年起实施积分落户政策,非京籍人员符合条件均可以申请积分落户。目前积分落户规模每年一直保持6000人,实际落户人数占申报人数的比例约5%,在全国来说北京市积分落户门槛和难度是最高的。
考虑到北京的定位是从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展,主动减量发展的超大城市,目前落户政策方面调整的空间有限。
落户方式 | 人员范围 | 落户条件 | 备注 |
应届生 落户 | 本科毕业生 | 北京地区高校、京外地区“双一流”建设高校的本科毕业生 | 毕业生本科不超过26周岁 |
文化、体育、教育、医疗卫生等特殊行业和岗位的本科毕业生 | |||
引进项目实行计划单列的本科毕业生 | |||
硕士/博士毕业生 | 全国高校应届硕士/博士毕业生 硕士研究生不超过30周岁 博士研究生不超过35周岁 | --- | |
积分落户 | 在京连续缴纳社保7年及以上的非京籍人员 | 按九项指标累计分值进行积分排名,每年总积分前6000名落户: 指标为合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录。 | 不超过法定退休年龄(男性60周岁,女性55周岁) |
人才引进 | 特殊优秀人才 | 符合北京市高精尖产业发展方向并达到申请条件的各类优秀人才 | --- |
其他途径 | 留学生落户、随迁投靠落户、投资纳税引进落户等 |
2、上海落户政策
2022年上海发布新政,提出上海各研究所、高校毕业的应届研究生毕业生可以直接落户,清北及上海四所985院校本科生可以直接落户,
这是应届毕业生落户政策又一次放宽,可直接吸引国内外优秀高校毕业生。
其他非沪籍应届毕业生落户采取打分制,满足72分就能落户。
落户方式 | 人员范围 | 落户条件 | 备注 |
应届生 落户 | 本科毕业生 | 上海地区: (1)上海复旦、交大、同济、华师大的应届本科毕业生 (2)上海“双一流”建设高校应届本科毕业生(在五大新城,南北地区,重点转型地区用人单位工作) | 直接落户 |
非上海地区:北大、清华的应届本科毕业生 | |||
不符合免打分要求的应届本科毕业生 | 满足72分落户 | ||
硕士毕业生 | 上海地区各研究所、各高校应届硕士毕业生 | 直接落户 | |
非上海地区: (1)世界一流建设高校应届硕士研究生(不分专业) (2)世界一流学科建设高校建设学科应届硕士研究生 | |||
不符合免打分要求的应届硕士毕业生 | 满足72分落户 | ||
博士毕业生 | 全国高校应届博士毕业生 | 直接落户 | |
积分落户 | 居转户落户 | (1)持《上海市居住证》满7年 (2)持证期间缴纳社保满7年 (3)持证期间缴纳所得税 (4)中级及以上专业技术职务或者具有技师以上职业资格 | 居转户基本条件 |
人才引进 | 特殊优秀 人才 | 海外人才引进、技能类人才引进落户、职称类人才引进落户 | --- |
其他方式 | 随迁投靠落户、投资纳税引进落户等 |
注:以上落户信息根据各城市政策整理汇总,请随时关注最新动态。
未来随着生育问题、老龄化人口问题加剧,户籍制度放宽是大趋势,各城市对人才和劳动力的需求只增不减,除个别超大城市外,各地全面放开落户限制,“零门槛落户”将成为趋势。
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